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滕泰：三大供給約束中國經濟 建議減稅3萬億
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新浪財經訊 11月29日消息，今日，在萬博研究院與《經濟參考報》主辦的“供給側改革圓桌論壇”上，萬博研究院院長滕泰表示，中國經濟現在受到高融資成本、高稅收成本、高新政成本三大供給約束，建議減稅3萬億刺激消費和投資，發債3萬億解決資產配置荒問題。
“中國經濟經歷五年下行，觸底後也是L型走勢，沒有反彈動力。要恢復反彈動力，開啟經濟增長新周期，必須從供給層開啟結構性改革。”滕泰表示，從目前來看，需求刺激邊際效益正在遞減，不開供給側改革，基本上經濟的動力就很難恢復。同時，供給側結構改革也能起到重新凝聚改革共識、扭轉經濟頹勢的戰略性的作用。
“但是中國經濟現在受到三大供給約束，一是高融資成本約束，二是高稅收成本約束，三是高行政成本約束。”滕泰表示，2013年談新供給主義，重點指向高行政成本約束，主張讓政府減少行政審批，放松壟斷、放松管制。而目前，最有效的措施是下決心擴大減稅力度，並用發行國債彌補財政缺口，既刺激企業投資和居民消費，又可以提高社會限制資金的使用效率，從而開啟中國經濟增長新周期。
“有關統計表明，2013年我國全部政府收入為20.87萬億元，占GDP比重達36.7%；2014年為23.67萬億元，占GDP比重達37.2%。上述宏觀稅負略微超過發達國傢水平，平均比發展中國傢水平高近10個百分點。而綜合考慮稅收、政府性基金、各項收費和社保金等項目後，我國企業的稅費負擔高達40%左右，超過OECD國傢的平均水平。”滕泰表示，如果能夠在一年時間內，減稅3萬億元，即減少企業所得稅1萬億元，減少增值稅1萬億元，減少營業稅和個人所得稅各0.5萬億元，將大幅減輕企業和居民的稅收負擔。
滕泰表示，減稅三萬億後，由此所造成的財政缺口，完全可以通過發行等量的國債予以彌補。從當前中國較低的赤字率來看，增加發行3萬億左右規模的國債，是完全可行的。“一方面減稅刺激消費和投資，另一方面發債3萬億，吸納社會閑置成本，可以解決現在資產配置荒問題。”
而在談到具體如何解除供給抑制時，滕泰表示，在土地、勞動等五大生產要素上，都有各種制度抑制使其發揮不瞭作用，如果土地不能確權，很難推動流轉。那麼，土地和資源的利用效率如何提高？現在土地漲一倍、兩倍、三倍，是很多企業倒閉的原因，因此，如何解除土地抑制，提高經濟效益，降低經濟成本，這是要重點探討的問題。
滕泰認為，未來新需求和新供給集中在五大軟財富領域：即知識財富、信息財富、文化財富、金融財富及其它社會服務業，軟財富才是決勝未來的關鍵。“為什麼叫軟財富？因為這五大軟產業的財富源泉不是地球資源，而是人類思維和人類活動，這是代表未來的。這五大軟財富領域在美國占比79%，而在中國隻占49%，差30個百分點，這就是我們的未來。”
談到如何對待硬財富制造業時，滕泰表示，不能拋棄硬財富產業，一定要轉型升級。“以汽車為例，全美國都在開底特律生產的汽車，但底特律是賠錢的，而跟底特律汽車相關的產業，汽車裝璜、汽車4S店、汽車金融、汽車廣告都掙錢，就它不賺錢，這就是傳統制造業不升級的未來。”
針對近期供給側改革成為學術界、傳媒界熱詞，滕泰表示，供給側結構性改革一定要避免三大誤區。“第一，不能把供給側和結構性改革停留在概念和理論層面，炒概念救不瞭中國，供給側改革，我們不能停留在概念和理論層面，應該把供給側結構性過程推向深入，落到實處；第二，供給側改革絕不是讓政府的手無序，絕不能搞成新計劃經濟的思路；第三，不能把需求和改革對立起來。隻有跨過這三大誤區，才能真正推動供給側改革發展。”(新浪財經 李婷 發自北京)
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/20151129/202223881755.shtml
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